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“千万工程”:乡村全面振兴的乐成示范

浏览次数:241 宣布日期:2024年04月26日
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202423日,党的十八大以来第12个指导“三农”事情的中央一号文件宣布,题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,什么是“千村示范、万村整治”?二十多年来,浙江都做了哪些事情?本文将为您做出解答 。

 

一、最初由来--示范乡村

20036月,时任浙江省委书记习近平同志带动视察研究,用118天跑遍11个市、25个县(市、区),在对乡村进行深入调研、深度交流、深层总结的基础上,作出了实施“千万工程”的重大决策 。5年时间为一个阶段,以改善农村生态情况、提高农民生活质量为焦点,从全省4万个乡村中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建玉成面小康示范村,即“千村示范、万村整治”(简称“千万工程”) 。该时期的建设重点是门路硬化、路灯亮化、杆线序化、卫生改厕和河流清淤,浙江省累计投入建设资金600亿,建成了1181个全面小康示范村和10303个情况整治村 。

 

2008-2010年,浙江省着眼于城乡统筹生长和城乡公共效劳均衡化,全面改善农村人居情况,以农村土地整理为配合目标,将所涉行政村划分为待整治村与已整治村两大类,待整治村主要进行农村情况综合整治,已整治村重点实施生活污水治理 。该时期的建设重点是村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水处理和乡村绿化,以及农村土地整理复垦、农村住房革新建设与中心村建设计划 。截至2010年,浙江省85%以上的村实现生活垃圾集中收集处理,74%的农户家庭实现卫生改厕,45%的乡村开展了生活污水治理,农村公路实现了品级公路通村率、路面硬化率均抵达100%的“双百”目标 。

二、迭代升级——美丽乡村

20124月,基于“千村示范、万村整治”工程所取得的显著效果,浙江省公布了《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011-2015)》,拉开了在全省规模内开展美丽乡村建设的帷幕 。本次行动计划的主要任务是凭据“计划科学结构美、村容整洁情况美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求,努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村 。该时期的建设重点是推进中心村培育、待整治村农村土地综合整治和历史文化乡村�;び肜�,在坚持针对整治村进行综合整治的基础之上,越发注重乡村内在品质的提升与历史文化的传承,并设立了美丽乡村建设专项资金 。2016年,浙江省再次公布《浙江省深化美丽乡村建设行动计划(2016-2020年)》,深入践行“绿水青山就是金山银山”生长理念,推进“产村人”融合,全面改善农村生态、人居及生长情况 。

 

20189月,浙江省“千村示范、万村整治”工程被联合国授予最高情况荣誉“地球卫士奖”中的“激励与行动奖” 。同年,浙江省公布了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018-2022年)》和《浙江省乡村振兴战略计划(2018-2022年)》,提出以万家新型农业主体提升、万个景区乡村创立、万家文化礼堂引领、万村善治示范和万元农民收入新增等“五万工程”为主,实施乡村产颐魅振兴、新时代美丽乡村建设、乡村文化兴盛、自治法治德治“三治结合”提升和富民惠民等“五大行动” 。该时期的重点是深入推进城乡融合生长、增强科技立异与人才培育和实施农村头雁工程,构建推进配合富足的体制机制,让农业成为有奔头的工业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,建设新时代美丽乡村 。

三、立异奔腾——未来乡村

2021年,浙江省相继印发《浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计划(2021-2025年)》《浙江高质量生长建设配合富足示范区实施计划(2021-2025年)》和《浙江省城乡风貌整治提升行动实施计划》,提出开展未来乡村建设试点,与都会未来社区形成配合富足现代化基本单位系统架构 。

2022年,浙江省印发《关于开展未来乡村建设的指导意见》,提出以人本化、生态化、数字化为建设偏向,以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体,以造场景、造邻里、造工业为建设途径,以有人来、有活干、有钱赚为建设定位,以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色,本着缺什么补什么、需要什么建什么的原则,打造未来工业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景,集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,着力构建引领数字生活体验、泛起未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区 。这标记着“未来乡村”建设将成为新时期乡村建设的重要泛起形式,浙江省乡村建设模式不绝升级,将再次实现立异奔腾 。截至目前,浙江省相继宣布创立了567个未来乡村,预计到2025年全省建设1000个以上未来乡村 。

 

20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型生长和共富型生长需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共的迭代升级,创立了推进乡村全面振兴的乐成经验和实践规范 。浙江省的乐成源于20年来的不绝探索实践,分类施策、分阶段实施、循序渐进、久久为功,各地乡村的生长速度、理念等方面仍保存较大差别,学习“千万工程”经验,其灵魂和精髓在于领会贯串其中的理念要领,要因地制宜,科学掌握城乡差别、区域差别,凭据乡村自然条件、经济水平、资源优势等,分类明确建设重点,与时俱进不绝富厚内容、提升水平,打造各具特色的乡村振兴“样板” 。

参考文献:

1.广州市计划院.“千万工程”实施20年:浙江省乡村建设的生长历程及其政策供应.

2.农业行业视察.浙江“千万工程”为何连续20年乐成?有何借鉴意义?

3.中国青年报.结合实际学习运用“千万工程”经验.

4.浙江省历年宣布的有关政策文件.

5.图源网络,如若侵权,请见告删除.

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